成都平原经济区涵盖成都、德阳、绵阳、遂宁、乐山、雅安、眉山、资阳8个城市。区域内集聚战略性新兴产业、现代服务业等高端产业，在四川省经济发展中占有重要地位。

    从全省来看，成都平原经济区集聚的战略性新兴产业、现代服务业等产业类别和发展水平已相对高端。但从全国看，优势产业的数量与规模、产业核心竞争力等，与沿海发达地区仍有一定差距。“其重要原因在于区域内部产业协同发展的水平不高，自身没有形成较高水平的产业分工体系”。西南交通大学区域经济与城市管理研究中心主任戴宾认为，“一方面，要强化经济区内的产业发展分工，立足各自资源环境条件，充分发挥比较优势，有所为、有所不为；另一方面，积极在经济区内部延伸扩展产业链，扩大协作配套范围，提高产业配套能力。”

    从区域产业分工体系和产业协同发展的角度来看，经济区的产业分工体系是围绕核心城市展开的，成都无疑是平原经济区的核心城市。

    近年来，成都一方面突出发展电子信息、汽车、轨道交通、航空航天、石油化工产业，加快发展生物医药、精密机械及智能制造装备、节能环保、新材料，进一步做大产业规模，增强对区内外产业分工的整合力。

    另一方面，着力处理好区内分工和国际分工的关系，与区内其他城市形成较为完善的水平分工和垂直分工，形成较强的配套能力。与此同时，成都还充分发挥基础设施水平高、配套完善以及强大的服务功能，增强对周边城市的服务能力。

    戴宾认为，当前我国面临的主要问题是整个社会的消费水平和消费结构已经达到一个新层次，而生产结构仍然停留在原有的较低水平上，这也给成都平原经济区带来新的发展机遇。“成都平原经济区一方面需要加快培育高端成长型产业和新兴先导型产业，另一方面要顺应消费需求的变化，引导企业更多地关注市场，主动调整产业结构、产品结构。”戴宾说。

    一直以来，城市群发展面临的难题在于如何打破行政壁垒，成都平原经济区的建设与发展跨越了行政边界，必然受制于因行政区划不一而带来的体制机制以及政策的障碍，只有打破常规才能消除传统体制机制和政策的束缚。

    “实现区域一体化发展应当成为推进成都平原经济区建设与发展的重要目标和战略思路，区域之间既不存在单纯的竞争，也不存在单纯的合作，而是一种竞争与合作并存的竞合关系。因此，成都平原经济区合作各方既不能只讲合作、不谈竞争，也不能只讲竞争、排斥合作，而是要在竞争中开展合作、在合作中开展良性竞争，在自愿互利基础上，通过倡导、对话、磋商、谈判等形式形成良性竞合局面。”戴宾表示。